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索引号 001008003015012/2014-00658
组配分类 部门规范性文件 发布机构 温州市人力资源和社会保障局
成文日期 2014-08-15 公开方式 主动公开
文号 温人社发〔2014〕273号 有效性 有效
统一编号 ZJCC13-2014-0007
关于印发温州市社会保险基金监督举报工作暂行办法的通知
发布日期:2021-08-17 09:18 浏览次数: 来源:市人力社保局 字号:[ ]

各县(市、区)人力资源和社会保障局,市就业管理服务局、市社保中心、市医保中心、开发区社保分局:

现将《温州市社会保险基金监督举报工作暂行办法》发给你们,请认真贯彻执行。

 

温州市人力资源和社会保障局        

2014年8月15日

 

温州市社会保险基金监督举报工作暂行办法

 

第一条 为进一步加强社会保险基金社会监督,规范有关举报管理工作,维护基金安全,保障参保人合法权益,根据《中华人民共和国社会保险法》、人力资源和社会保障部、浙江省人力资源和社会保障厅关于社会保险基金监督举报工作方面的有关规定,制定本办法。

第二条 全市各级人力资源和社会保障部门受理和办理社会保险基金监督举报适用本办法。

第三条 任何单位和个人(以下统称举报人)有权对本市养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社保基金收支、管理和投资运营方面的违法违纪行为进行举报。

第四条 社会保险基金违法违纪行为包括:

(一)以欺诈、伪造、变造的证明材料或其他不正当行为,冒领、骗取社会保险费支出或社会保险待遇的;

(二)截留、挤占、挪用、贪污社会保险基金或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成基金损失的;

(三)不按规定审核和支付社会保险待遇,造成基金损失的;

(四)利用提供社会保险服务工作的机会,采取非法手段,虚构、隐瞒事实,骗取社会保险费或者造成基金损失的;

(五)违反社会保险基金财务管理、投资运营相关规定,造成基金损失的;

(六)违反社会保险基金法律、法规、规章的其他行为。

第五条 举报人可通过来电、来访、信函、传真、电子邮件等方式进行举报。举报提倡实名制。

举报人的合法权益依法受到保护。任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制或打击报复举报人。

第六条 按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,各级人力资源和社会保障部门负责辖区内社会保险基金监督的举报工作,承办上级人力资源和社会保障部门移交督办的举报案件,配合上级部门办理涉及本辖区的举报案件。

下级部门对上级部门交办的举报案件,应当及时办理,并向交办单位书面报告调查处理意见。上级部门发现下级部门对举报案件的处理确有错误的,应当责成下级部门重新处理,必要时也可直接处理。

第七条 人力资源和社会保障部门负责社会保险基金监督的机构(以下简称基金监督机构)具体承担举报案件处理工作。负责处理举报案件的工作人员必须忠于职守、廉洁奉公、保守秘密。

第八条 基金监督机构在处理社会保险基金监督举报案件时,履行以下职责:

(一)登记受理。对举报材料予以登记并进行初步梳理,对内容不详的举报,应在7个工作日内约请举报人面谈或通过其他方式补充材料(举报人姓名及联系方式不清的除外)。

经确认不属于人力资源社会保障部门受理范围的,可告知举报人向有处理权的单位反映或将举报材料移送有处理权的单位。属于受理范围的,填写《社会保险基金监督举报案件登记受理情况表》(见附件1),于7个工作日内完成登记、报领导审批和交办等工作。对重大问题和紧急事项的举报,应立即向有关领导报告并及时交办。对经初步审查认为举报的事项不具备调查条件的,报有关领导批准后可以暂存待查,并告知署名举报人。

(二)案件办理。对受理的举报案件,基金监督机构可采取以下方式处理:直接派人或会同有关部门调查办理;移交有关部门调查办理。调查程序原则上适用现场监督程序。

(三)调查办结。有关领导对举报案件的批准之日视为案件受理起始时间。办理部门应当自受理之日起30个工作日内完成调查。情况复杂的可以适当延长,但最长不得超过60个工作日。

因无法取得相关证据或者其他法定事由,致使调查工作无法进行的,经有关领导批准,可以中止(或终止)调查,并以适当方式告知署名举报人。中止调查的情形消除后,应当恢复调查。自恢复调查之日起,调查期限继续计算。

调查结束后,应当形成书面调查报告,报领导批准后结案。对于交办的案件,承办单位应当及时办理,并在规定时限内向交办单位书面报告调查处理意见。

(四)整理归档。举报案件办结后,各级基金监督机构应将举报材料以及处理过程中的有关资料整理归档,单独立卷,并按国家保密规定列入密件管理,严格保管。

第九条 办理部门调查举报案件时,应由两名或以上工作人员进行。与被举报人之间有亲属关系、经济利益关系,可能影响调查工作公正实施的人员,应予回避。

第十条 工作人员受理、办理举报案件时,应当遵守以下保密规定:

(一)不得私自摘抄、复制、扣押、销毁举报材料;

(二)严禁泄漏举报人的姓名、单位、住址等情况;

(三)不得向被调查单位和被调查人出示举报材料;

(四)对匿名的举报材料不得鉴定笔迹;

(五)宣传报道和奖励举报有功人员,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名和单位等内容。

违反前款规定的,由案件承办单位的纪检监察和人事部门依照有关规定对相关人员予以处理。

第十一条  各级人力资源和社会保障部门要畅通社保基金举报渠道,通过门户网站、报纸、公开栏等形式向社会公布举报电话号码、传真号码、通信地址和举报受理范围等情况。

第十二条 各县(市、区)基金监督机构及市本级社保经办机构稽核部门每季度对举报案件进行一次汇总分析,并于当季度结束后5日内将汇总情况表报市局社会保险基金监督处(见附件2)。

第十三条 本办法由温州市人力资源和社会保障局社会保险基金监督处负责解释。

第十四条 本办法自发文之日起施行。

 

附件:1.温州市社会保险基金监督举报案件登记受理情况表

2.温州市社会保险基金监督举报案件季度汇总表

 

附件1

 

温州市社会保险基金监督举报案件

登记受理情况表

年   号

举报

时间

举报方式

□来访□来电□信函□传真□电子邮件

举报人  信息

姓 名

性别

联系电话

电子邮箱

传真

住  址

邮政编码

工作单位

被举报

单位

单位名称

联系电话

单位地址

邮政编码

被举报人情况

姓名

工作单位及职务

住 址

联系电话

举报

内容

举报

请求

事项

举报人签名:             年     月    日

证据

材料

经办人意见

签名:             年     月    日

基金监督机构负责人意见

 

签名:             年     月    日

领导

意见

签名:             年     月    日

备注

 

附件2      

 

温州市社会保险基金监督举报案件季度汇总表

(    年第  季度)

填报单位:

序号

被举报人

受理时间

举报方式

基金险种

举报事项

处理结果

追回基金数额(万元)

备注

1

2

4

5

6

7

8

单位负责人:                 填报人:             填报时间:

备注:1.举报方式指:来电、来访、信函、传真、电子邮件等。

2.此表于当季度结束后次月5日前报市局基金监督处。第四季度报表为年度汇总表。

 

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