为深化人力社保“民生至上，厚德敬业”服务品牌建设，积极探索推行惠及广大党员、群众的关怀救助机制，弘扬慈善文化，传递社会正能量，2016年4月25日，温州市慈善总会正式批准建立“人力社保红色基金”。这是市人力社保局去年以来大力实施以激活红色细胞、开辟红色学堂、巩固红色阵地、推进红色关爱、刮起红色旋风、建立红色基金等为主要内容的红色系列活动成果之一。按照市慈善总会章程及《温州市慈善总会资金管理办法》等有关规定，“人力社保红色基金”主要用于对人力社保服务对象中特困人员、结对共建农村、社区和扶贫帮扶村的关爱帮扶。通过探索建立以救助帮扶关爱为己任的“人力社保红色基金”，夯实人力社保系统服务对象的关爱帮扶制度，把关爱送给最需要的人，促进社会和谐稳定。

“人力社保红色基金”采取接受企事业单位、社会团体、个人捐赠等方式，多渠道、多层次进行筹集。主要用途是落实关爱帮扶、结对帮扶、困难救助等慈善项目：（一）关爱帮扶。通过建立“人力社保红色基金”为人力社保系统服务对象提供关爱帮扶，对因企业欠薪、拒付工伤医疗费、经济补偿等劳动纠纷导致影响正常生活，影响救治的特困对象，在开通维权绿色通道、进行司法援助等措施的同时，给予关爱帮扶，以解决特困对象的燃眉之急，起到雪中送炭的作用。（二）结对帮扶。结合“联村、包村、蹲村、强村”活动、“双百结对共建”活动等工作，对结对共建的农村、社区和软弱落后村和扶贫帮扶村，扶持发展村级集体经济，帮助贫困户脱贫致富，帮助建设和规范村（社区）党员活动室，帮助完善村民服务中心、文化礼堂等活动场所配套设施建设，加强红色阵地建设。（三）困难救助。建立健全党内关爱救助制度，构建对困难党员和干部职工救助的长效机制。对系统内因大病、大灾等原因导致生活困难的党员和干部职工，进行定期或不定期的救助，体现党的关怀，增强广大党员和干部职工的归属感。

“人力社保红色基金”设在市慈善总会，由市慈善总会代管，有关具体运行事项将制定操作流程进行规范。同时，严格遵守财经纪律和财务制度，实行专款专用，发挥基金的使用效能。为加强管理使用各种，市人力社保局建立了“人力社保红色基金”管理使用领导小组，由局领导担任组长，局相关处室（单位）负责人为成员，领导小组下设办公室，设在温州市人力社保局仲裁信访处，日常管理实行专人负责。

仲裁信访处 供稿