各县（市、区）委组织部、编办、人力资源和社会保障局、财政局，市级各有关单位：

为认真贯彻落实《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规〔2016〕6号）精神，根据《浙江省人力资源和社会保障厅 中共浙江省委组织部浙江省机构编制委员会办公室 浙江省财政厅关于开展全省机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查的通知》（浙人社函〔2017〕146号）要求，经研究，决定对全市机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况进行专项督查。现就有关工作通知如下：

一、督查范围

全市各级机关、事业单位。

二、督查内容

建立防治“吃空饷”长效机制总体情况；严格人员管理情况；严格工资发放管理情况；严格离岗人员管理情况；严格监督管理情况；严格责任追究情况。详见附件《机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查对照检查表》。

三、督查方式

专项督查时间为2017年9月至11月，采取自查自纠和重点督查的方式，与我市正在开展的事业单位人事管理集中检查调研工作同步实施。

（一）自查自纠。各县（市、区）、市级各部门围绕贯彻落实国家指导意见，对照督查重点内容和《机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查对照检查表》所列项目，开展全面自查，对有问题的单位督促立即整改。自查工作要形成自查报告，应包括自查工作组织实施情况、长效机制建立情况、对照《机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查对照检查表》自查自纠情况及主要经验、存在问题和相关建议。

各县（市、区）和市直单位的自查报告请于10月9日前报送市人力社保局，并抄送市委组织部、市委编办、市财政局。

（二）重点督查。10-11月份，市委组织部、市委编办、市人力社保局、市财政局组成联合督查组，结合事业单位人事管理集中检查调研工作，开展实地重点督查，并根据省督查组安排，做好省督查组赴我市督查的相关工作。

四、工作要求

各县（市、区）、各部门要充分认识治理和防治“吃空饷”问题的重要性，紧紧围绕建立长效机制，开展好专项督查工作。不回避问题和矛盾，抓住关键环节，做到自查不留死角、自纠及时见效、防治长效可控。自查过程中要密切关注舆情，做好正面宣传、引导和应急处置工作。

各级机关事业单位主要负责同志要作为专项督查工作的第一责任人，建立工作责任制，层层压实责任，对查出的问题要及时依法依规进行处理。各级组织、机构编制、人力社保和财政部门要加强组织领导，注重总结经验，抓好督促整改，确保长效机制落实到位。

联系方式：市人力社保局事业处  姜玉燕

联系电话：89090173

电子邮箱：wzsyc0175@163.com

附件：机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况

专项督查对照检查表

中共温州市委组织部      温州市机构编制委员会办公室

温州市人力资源和社会保障局             温  州  市  财  政  局

2017年9月28日

温人社发〔2017〕201号.doc