乐清市就业人数达51.4万，工伤涉及面广、流程复杂、周期长、环节多，申请办理往往需要多次跑、多地跑、多次提交材料。为此，2020年以来，市人力资源和社会保障局紧紧围绕工伤处理全周期“一件事”改革目标，全面整合关联办事环节，优化办事流程，强化信息共享，深入推进工伤处理“减事项、减环节、减材料、减次数、减时间”，实现“全城办、高效办、暖心办”，全面提升政务服务水平。今年以来，全市工伤基金赔付1976人次，支付金额达8738万元。

一、打通便民末梢，实现一站式“全城办”。全市负责工伤保险业务的经办机构有社保中心、各人力社保所（分局）、工伤保险科、劳动能力鉴定办共12个，分别设立在各乡镇（街道）。实施工伤处理一件事后，整合12个经办机构业务，建立一站式服务窗口，实行统一收件，分3个大项17个子事项，按顺序内部推送办理，快速办结、依法送达。申请人办事可选择按单个办事事项申请，也可选择按照“一件事”申请，可申请全部事项，也可申请部分事项，申请件实行“全城通办”，实现就近申请办理。

二、优化办理流程，实现一体化“简易办”。一是推出网上办理。依托社保系统，将申请（工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇）材料录入系统，指派给管辖机构进行处理，同步移交线下申请材料，由社保中心统一进行核算，并支付工伤保险待遇。同时申请人也可通过浙江政务服务网和“浙里办APP”申请，由工伤科负责后台审查，流转给相关部门进行处理，实现“掌上办”、“零次跑”。二是推出简易程序。针对案情简单、双方无争议且已参保的工伤案件，由各基层站所适用简易程序进行认定，用人单位和职工可以直接到当地人力社保所（分局）办理相关业务。工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论书、工伤保险待遇核定表以及其他法律文书，通过短信电子和邮寄等方式送达。今年以来，已采取简易程序认定工伤1394起。三是推出综合窗口。将劳动能力鉴定中心迁移至市行政服务中心，与市社会保险中心窗口合并为工伤保险综合窗口，成为工伤处理“一件事”劳动能力鉴定、待遇核算业务的主阵地，极大方便群众办理。

三、创新服务机制，实现多样化“暖心办”。一是实行定点服务。积极引入“第三方”专业力量，在全市共设18家工伤定点医院，并在乐清友义骨伤科医院设立劳动能力鉴定面检点，以更好的场所、更优的服务，为群众带来更好的办事体验。二是实行上门服务。开展“关爱行动”活动，对重症和高龄伤病者实行“上门鉴定”，变“坐等受理”为“主动服务”。今年以来，共上门服务20余人次。（乐清市人力资源和社会保障局）