近年来，鹿城区坚决扛起防范化解劳动关系领域矛盾风险政治责任，锚定“服务人性化、调解立体化”工作目标，从办案模式改革、调解组织建设、重点群体保障等方面精准发力，健全完善多元调解机制，推动全区劳动人事争议调解工作高质量发展。今年以来，全区累计调处劳动人事争议3617件，涉及劳动者5905人，涉及金额8481.75万元，调解成功率达79.39%，无讼指数位居全省前列。

一是以试点改革为契机，释放工伤速裁“头雁效应”。率先试行“工伤速裁”办案模式改革，设立工伤案件专项受理窗口，通过推动裁审案件繁简分流，实现工伤保险待遇单项诉求“即申快立”，将办案时间从60日精简压缩至30日以内。同时，充实法律援助、裁前调解等队伍力量，组建“法援工作站”“工伤速调裁工作室”，实行法援律师驻点值班制度，并抢抓立案前、答辩期满后、开庭前三大“调解黄金期”，“无缝介入”组织调处化解，将“柔性”特色贯穿工伤纠纷调解、仲裁全过程。自试点工作推行以来，已审结工伤保险待遇纠纷561件，其中30日内结案率达92%，办理最快的一起工伤仲裁案件从立案至款项支付完毕仅耗时10日。

二是以品牌建设为牵引，释放调解衔接“融合效应”。深化“党建促调解”品牌建设，成立全市首个党员律师调解工作室，吸纳专业化社会力量调解劳动争议，并结合数字化调解平台建设，快速搭建涵盖网络调解、调裁衔接的案前调解工作网络。同时，在传统受理外，工作室还定期组织企业用工合规体检，提供依法经营、规范治理等方面法律意见，并在解决个案纠纷时，创新开具《调解建议书》，对违法违规行为予以风险提示，降低后续矛盾出现概率。截至目前，品牌调解室已参与调处劳动纠纷案件220件，调解成功率达72%；为10家用人单位分别开展“用工体检”、出具《调解建议书》，并获评2022年省级金牌调解组织荣誉。

三是以新业态保障为要点，释放权益维护“同频效应”。以新就业形态劳动争议突出问题为切入，开通“新就业形态劳动者服务专线”，围绕平台用工、共享用工等新型用工关系，组织专业调解员提供政策咨询、组织协商、法律建议等援助服务。同时，积极探索用人单位、劳动者“双保护”路径，联合鹿城区快递、运输等行业协会，选派专、兼职仲裁员定期开展新就业形态劳动者专题普法宣讲，并梳理新就业形态劳动争议典型案例以案释法、以案明法，靠前提升调解仲裁社会服务。今年以来，已处理快递员、外卖配送员等新就业形态劳动争议案件37件，其中超六成为调撤结案，报送的《外卖小哥诉配送服务外包公司劳动争议案》被省课题组采用。（鹿城区人力社保局 供稿）