为全面贯彻落实浙江省数字社会系统建设要求，进一步破解基层人社办件量大、政策理解难深入、个人办件需求不明确等问题，苍南县创新社会保障卡“一卡通”服务管理模式，将电子社保卡（码）作为个人码，通过构建智能匹配模型，优化打造“人社智办导航”应用场景，自动为办事群众匹配对口人社政策组合，实现“一人一策”。现已在“浙里办”上线，预计全年可有效降低线下窗口个人业务办件量20%，可为全县10万多个体参保人员提供线上服务。

一是“物”以类聚，实现集成导航。该场景融合智慧导航、特色帮扶、代办服务等功能于一体，集成展现养老保险、失业保险、工伤保险、社保卡、工伤鉴定等人社全方位信息。办事群众通过个人手机扫场所码，可实现年龄段、性别以及政策惠享等信息识别，匹配推送对口政策规则解读与办理指引，为个人精准选择业务办理提供直观参考。

二是“人”以群分，提供特色帮扶。以人社部门社保参保实时数据为依托，通过人社、民政、残联等多部门数据多跨协同，根据人群特征创建个人证件库，实现个人精准画像。目前已上线电子社保卡+电子退休证、电子社保卡+电子残疾人证特色服务专区。前者依托数据互联互通，为全县20万退休人群展示待遇水平、发放月数、持卡信息等多项重要信息；后者围绕人社助残业务，将养老保险与参保补贴政策配套组合，为全县2万余名残疾人提供“身份一码核验、政策一键推送、补贴免申即享、服务前置享受”等便利服务。

三是“代”以减负，优化帮办服务。基于个人数据材料共享基础，提供线上亲属（或他人）代办、现场工作人员代办两种方式，避免线下“重复跑”。经过前期梳理，目前已将代办需求较为迫切的利民补助与生存认证纳入代办模块。累计归集补助项目90个，覆盖退役军人、残疾人等16类人群，通过系统共发放补贴130余万笔，待遇入卡累计金额达8亿元。（苍南县人力社保局 供稿）