会议指出，人社工作政治性、政策性很强，事关全市发展大局、群众切身利益和社会长治久安。随着新情况新问题不断涌现，群众利益诉求更加多元，人社行政争议总量较快增长，人社系统法治建设工作正面临新的挑战。全局全系统要高度重视和运用法治思维，充分发挥法治引领和推动作用，有效破解难题、化解矛盾，切实促进公平正义、保障社会稳定，为温州高质量发展夯基固本、聚势增能。

会议强调，要全力推动法治建设与业务工作深度融合，将法治理念全面贯彻到人社工作全领域、各环节，坚持问题导向与目标导向，破立并举、善作善成，加快实现“政策体系法治化、行政执法规范化、争议化解高效化、基层治理现代化”，使法治人社建设这道必解之题、难解之题成为一道的可解之题。

一要健全法治人社建设责任制。将法治人社建设摆上重要议事日程，坚持法治建设与业务工作同部署、同推进，构建“纵向贯通、横向协同”的责任体系，形成“主要领导亲自抓总、分管领导一岗双责、业务处室守土尽责、全体人员共同参与”的“一盘棋”工作格局，确保法治人社建设走深走实。

二要加强政策法规学习掌握。推进全员法治学习制度化、常态化，确保政策法规理解正确、解读正确、适用正确。定期梳理表意模糊条款、政策空白领域、动态变化情况，通过向上请示、专题研讨、案例剖析等方式，及时校准争议性政策与新业务场景业务口径，固化经验成果，实现政策解读与执行标准“同声同尺”。

三要强化人社法治宣传引导。坚持“宣传即治理”理念，紧扣社会关切，依托新媒体、公共就业服务平台等载体，分类分层开展人社领域实用性、针对性宣传，为群众送去知法用法的“及时雨”，筑牢群众合法权益的“防护网”，划出公众参与人社服务保障工作的“同心圆”，全力扩大人社法律法规的知晓面、影响力和共识度。

四要完善人社业务标准规范。加强人社业务标准化、规范化、制度化建设，将法治引领、规范、监督、保障和服务融入业务工作事前、事中、事后全过程，围绕工作依据、主要环节、办事流程、注意事项等要素，动态梳理经办、执法与服务规范，及时对标政策新要求、新内容查漏补缺，杜绝经办与执行纰漏，切实惠企利民。

五要坚持严格规范公正文明执法。坚持执法覆盖、责任、流程、规范“四到位”，严格按照法定权限、时限和程序履行职责，围绕人社执法重点方面和关键环节梳理执法依据、细化执法措施、完善执法程序、加强执法管理，确保人社执法工作始终在法治轨道内运行，从源头促进行政争议受案量和纠错率“双下降”。

六要集中力量有效化解行政争议。坚持重程序、重证据、重留痕，确保每起案件事实清楚、依据充分、程序正当、可经检验。加强对重点领域与重点案件的领导协调、流程跟进、政策释义，协力消减负面导向案件。着眼行政与司法良性互动，加强信息共享、常态交流，守牢业务与法律底线，提升争议化解质效。

七要建立定期分析研讨机制。系统总结正反两方面经验教训，定期复盘行政败诉、复议被纠错的典型案件，通过弱点查找、风险预警、优化提升，推动争议预防关口前移。积极就人社领域具有一定普遍性且争议较大的工伤认定、劳动监察、退休审批等案件开展研究论证，形成指导案例，为一线执法提供参考借鉴。

八要深化人社体制机制改革。结合机关效能建设“三张清单”，推进部门职能、权限、程序、责任法定化，理顺内部权责关系，构建权责清晰、运行顺畅、协同高效的运行格局。强化数智赋能，通过“制度+技术”双轮驱动，推动业务流程再造与服务模式创新，提升人社治理精准度与服务响应度。

九要进一步加强人社法治工作队伍建设。注重干部职工法治思维培养与法治素养提升，动态开展专题培训、法治讲座、旁听庭审、案例剖析等学法活动，持续提升人社干部运用法治思维和法治方式分析问题、解决难题的能力水平，夯实法治人社建设人才基底，释放更大“法治+”效应。